Российское издание журнала Forbes, представив свой рейтинг лучших для ведения бизнеса городов России, порядком удивило. Кемерово, где, как принято считать, малое предпринимательство чуть ли не самое мощное в Кузбассе, по версии журнала сильно отстал от Прокопьевска по уровню делового климата в городе. Для оценки делового климата журнал при этом использовал доступные статистические показатели развития предпринимательства. Хотя сами эти данные отводят Прокопьевску другое место.

Forbes, как сказано в пояснениях к рейтингу, проанализировал 14 показателей социально-экономического развития российских городов с населением более 200 тысяч человек. Москва, Санкт-Петербург и города Северного Кавказа для объективности или из-за невозможности оценить уровень безопасности в регионе не оценивались. Города ранжировались по суммарному количеству баллов, полученных по четырём основным группам показателей: деловой климат, инфраструктура, социальные характеристики, комфортность ведения бизнеса (для владельцев и топ-менеджеров компаний).

Составители рейтинга подчёркнули, что наибольший вес в расчёте итогового показателя имели характеристики делового климата, наименьший – личного комфорта. Логика понятна и проста. В конце концов, расстояние до Москвы дано «природой». Все вузы, если это серьёзные вузы, конечно, созданы десятилетия назад. А бизнес может развиваться где угодно, ему надо только помочь. Тот же гостиничный, если это реально нужно в конкретном городе. По итогам оценок  Forbes вышло, что по деловому климату Кемерово уступает Прокопьевску. В списке из 85-ти российских городов по уровню благоприятности делового климата лидирует Калининград. У Прокопьевска 17 место, у Кемерова – 28. Ещё ниже  – на 30 месте – Новокузнецк (см. таблицу № 1).

Если верить рейтингу, то
получается, что Прокопьевск находится примерно в одном деловом климатическом поясе с Ростовом-на-Дону и Новосибирском (16 и 18 места соответственно). Следовательно, «чёрная жемчужина» Кузбасса, как раньше называли Прокопьевск, должна иметь, как минимум «выдающиеся» (если ориентироваться на рейтинг) показатели развития бизнеса по сравнению с двумя кузбасскими столицами. Статистика, между тем, свидетельствует об обратном.

Один из высокопоставленных чиновников обладминистрации, услышав от «Авант-ПАРТНЕРа» про рейтинг заметил: «Ну, столицам нашим есть к чему стремиться». Но потом добавил, что, видимо, здесь сыграл эффект «малого города», хотя «надо бы повнимательней посмотреть цифры». По данным департамента потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области, по одному из показателей эффективности территорий – доле оборота малых предприятий в общем объёме оборота организаций муниципального образования – Прокопьевск даже не на третьем месте после Новокузнецка и Кемерова. Кстати, и Кемерово с Новокузнеком – не первые. В Тисульском районе этот показатель по итогам прошлого года составил 39,3%, а в Гурьевском – вообще 51,7%. Естественно, что в обеих столицах Кузбасса, да и в Прокопьевске, весома доля крупного и среднего бизнеса. Но, если город существенно опередил, как считает Forbes, Кемерово и Новокузнецк, то это должно быть видно, в том числе по «продуктивности» малого бизнеса. Или, по меньшей мере, его объёму. По итогам же прошлого года Прокопьевск, по данным статистической отчётности имел 898 предприятий малого бизнеса (данные на основе прежнего определения субъектов малого предпринимательства), Новокузнецк – 5203, Кемерово – 7106. Если считать на душу населения этих городов, как это сделал Forbes, то получится, что в Кемерове (население 525,6 тыс. человек) на каждого жителя приходилось 0,013 предприятия малого бизнесе, в Новокузнецке (564,3 тыс. человек) – 0,009, в Прокопьевске (225,5 тыс. человек) – 0,003. Не сойдутся с оценками  Forbes (причём на порядок) реальные показатели по объёму инвестиций в основной капитал в городах (см. эти и другие показатели в таблице № 2).

Начальник департамента потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области Елена Мазанько, в принципе, не особенно удивилась оценкам журнала. Но в том смысле, что в Прокопьевске, по её словам, «малый бизнес активен» на различных конкурсах по поддержке предпринимательства. Департамент, проводя конкурсы на распределение средств господдержки развития бизнеса, постоянно получает заявки от предпринимателей Прокопьевска на выделение льготных займов или субсидий. Это, полагает Елена Мазанько, свидетельствует не только о том, что бизнес нуждается в поддержке, но он знает, от кого её можно получить. Так, в прошлом году из 11 прокопьевских проектов, представленных на областные конкурсы отбор прошли 6. Неплохо в этом смысле работает и муниципальный Фонд поддержки предпринимательства. Только микрокредитов в прошлом году за счёт рефинансирования было выдано на 15 млн. рублей. На новых производствах было открыто 116 рабочих мест. Всего же за 10 лет работы Фонда было реализовано 320 проектов, на которые было направлено 47 млн. рублей. Открыто 646 новых рабочих мест.

Ещё одним плюсом Прокопьевска Елена Мазанько считает и то, что в последнее время отсюда поступают заявки на поддержку проектов, связанных с созданием новых производств. ООО «Метель», например, получило льготный заём на организацию производства металлочерепицы и профнастила. Поддержку областных властей получили проекты по деревообработке и производству мебели. Директор ООО «Метель», которое занимается ещё и металлообработкой и выпуском полуфабрикатов, Валерий Терещенко, узнав от «Авант-ПАРТНЕРа» оценку Прокопьевска в Forbes только воскликнул «Ух ты!». Предприниматель говорит, что «плотно работает» с муниципальным Фондом, где ему и помогли составить бизнес-план на получение льготного займа на открытие производства: «Без них я бы не справился, и не смог бы правильно всё оформить». Что до городских льгот, то он о них «ничего не слышал». Сам оценивает уровень бизнеса в Прокопьевске так: «Что-то закрывается, что-то открывается. Визуально в Прокопьевске бизнеса больше, чем, например, в Киселёвске. Но то, что мы лучше Кемерова и Новокузнецка, как-то не верится».

Впрочем, Forbes, судя по разъяснениям к рейтингу, не брал во внимание эти обстоятельства. А, может, просто произошла ошибка на уровне «программного» сбоя…