Новости компаний

[22 апреля] Круглый стол: «Спектр рисков договора подряда: уголовная, гражданско-правовая и экологическая ответственность»
[19 апреля] Пассажиры московского метро стали реже читать и больше работать
[18 апреля] Горняки УК «Кузбассразрезуголь» установили всероссийский рекорд по транспортировке горной массы самосвалом БЕЛАЗ
[18 апреля] МегаФон включил 4G на Глубокинском водопаде
[17 апреля] Виртуальный помощник Елена приблизилась к человеческим способностям

Издательская группа «Авант»

Областной экономический еженедельник «Авант-ПАРТНЕР»
Деловой альманах «Авант-ПАРТНЕР Рейтинг»

Авант-ПАРТНЕР РЕЙТИНГ № 4 от 15.12.2015

Дмитрий Исламов: «Если работать системно и последовательно, можно решить любой вопрос, и любой проект реализовать»

По оценке Департамента инвестиций и стратегического развития Кемеровской области, снижение инвестиций в основной капитал составило минус 10-15% к прошлому году. Это можно считать существенным снижением инвестиционной активности в регионе. О том, когда будет преодолён этот спад, за счёт чего и какие точки роста видит областная власть, «А-П» рассказал заместитель губернатора по экономике и региональному развитию Дмитрий ИСЛАМОВ.

 

– Дмитрий Викторович, в текущем году наблюдается спад инвестиционной активности в Кузбассе. Это характерно и для традиционных отраслей региона, таких как углепром, металлургия, машиностроение, так и для тех, что, казалось бы, должны получить толчок развития от антисанкций, таких, как пищевая промышленность и сельское хозяйство. Когда, на Ваш взгляд, этот спад будет преодолен? За счёт каких отраслей и точек роста?
–  Казалось, в связи с текущей экономической ситуацией, можно было ожидать мощного инвестиционного спада в регионе, но его не произошло. Хотя, конечно, инвестиционные программы сокращаются.
Сложности в основной и традиционно самой инвестоёмкой отрасли – угольной – сказываются на общем объёме инвестиций. В бюджетном послании губернатор неслучайно отметил, что это самый тяжёлый с 2003 года год в угольной промышленности. Но за предыдущие 15 лет угольщики уже реализовали большое количество инвестиционных проектов, построили 75 новых предприятий, вложили большие деньги в обогащение угля, модернизировали все угольные предприятия. И это им дало возможность продержаться в неблагоприятные времена. В этом году построено ещё три обогатительных фабрики, есть планы и на следующий год. Хотя, все и стараются оптимизировать расходы, но резкого обвала по инвестициям не произошло.
Мало того, я думаю, что спад будет преодолён уже в следующем году, причём, не только за счёт ключевых отраслей – угольной и металлургической. Металлурги вообще каждый год выдают по крупному проекту: модернизации рельсобалочного цеха на Запсибе для производства 100м рельсов (ЕВРАЗ ЗСМК, рельсовая площадка, инвестиции около 6 млрд рублей), переход на пылеугольное топливо (ЕВРАЗ ЗСМК, инвестиции около 7 млрд рублей), в этом году – реконструкция сортовой машины непрерывного литья (ЕВРАЗ ЗСМК, инвестиции около 2,5 млрд рублей). И я знаю, что в планах есть ещё крупные проекты.
Сегодня у нас новая нефтепромышленная отрасль уже стала третьей по выручке, по объёму налоговых перечислений. В этой отрасли идёт реализация крупнейших инвестпроектов – Яйский нефтеперерабатывающий завод (НПЗ) компании «Нефтехимсервис», «Анжерская нефтегазовая компания» холдинга «Кем-Ойл». Пока планы строительства всех заводов сохраняются. Самый тяжёлый период был, когда менялся курс, и резко повысили ставки банки. Вот это была серьёзная проблема, многим потребовалась реструктуризация. Была пауза, чтобы провести переговоры с банкирами, но планы сохранились.
Мы ожидаем, может и не такие крупные, инвестиции и в машиностроение. Не везде это будет новое производство, но модернизация, реконструкция – обязательно. И, конечно, инвестиции в сферу АПК. Здесь достаточно много направлений: и по молоку, и по мясу, и по овцеводству сразу несколько проектов, а также проекты в сфере переработки. Пусть они небольшие – 30-50 млн рублей, но по концентрации таких проектных команд, инвестиционных групп достаточно много, – всё это благодаря тому, что в течение всех последних лет в регионе системно реализовывались различные меры по созданию благоприятного инвестиционного климата.  В том числе внедрения лучших практик национального рейтинга состояния инвестклимата в регионе, лучших муниципальных практик по развитию и поддержке МСП, предоставления налоговых льгот и преференций, строительства инфраструктуры для новых инвестиционных проектов в моногородах.

 

– Преодоление монозависимости кузбасских городов давно стоит в качестве приоритетов не только в региональной, но и в федеральной экономической политике. В этом году многое сделано на этом пути за счёт сотрудничества с федеральным Фондом развития моногородов. Вообще, насколько это посильная задача в современных условиях?
– Уход от монозависимости – сложная работа, требующая много времени. Наша первоочередная задача – поддержка создания и развития новых отраслей и производств, диверсификация экономики моногородов, привлечение инвестиций. Предстоит реализовать большое количество инвестиционных и инфраструктурных проектов, прежде чем эти города утратят приставку «моно». Сейчас эта работа приобрела системный характер. Создана государственная корпорация – Фонд развития моногородов. У нас тоже соответственно зеркально выстроилась система в департаменте инвестиций, и специалисты работают над конкретными проектами, проблемами, инфраструктурой, привлечением инвесторов. Мы сейчас знаем, что будем делать на год вперёд. У нас есть дорожные карты, планы по каждому городу.
Начиная с 2015 года, появился новый инструмент поддержки моногородов – создание территорий опережающего развития (ТОР), на которых предусматривается предоставление дополнительных льгот резидентам по федеральным налогам и сборам. В частности, речь идёт о снижении отчислений во внебюджетные фонды с 30 до 7,6%, а также об освобождении от уплаты налогов на имущество организаций и земельного налога. В Кемеровской области статус ТОРа  получит Юрга. Это же супер – страховые взносы не 30%, а – 7,6%! Это же самая большая нагрузка на бизнес! От резидента требуется объём инвестиций – от 5 млн и 20 рабочих мест в первый год – и всё. Мы надеемся, что это даст мощный толчок для развития города.
Те точки, над которыми мы работаем системно и комплексно, они дают результат. Вот, например, построение практически с нуля новой отрасли – нефтепереработки – это уход от монозависимости. Что касается городов, я считаю, что наша программа позволяет им ощутить «второе дыхание».
Например, в Киселёвске мы планируем создать уникальный проект с нуля – промышленный парк. Мы хотим его сделать в лучших мировых традициях, но при этом, за счёт этой программы можно решить сразу несколько задач: например, полностью обновить такую мощную инфраструктурную составляющую для города, как систему канализования, и дать дополнительный толчок для развития машиностроения региона (предполагается, что парк будет рядом с киселёвским ОАО «ОМТ», и что его резидентами станут машиностроительные предприятия).

 

– И есть уже желающие? Насколько этот путь перспективен для Кузбасса?
– Мне кажется, что, в первую очередь, нам нужно максимально использовать преимущество наших городов – очень высокую компетенцию в сфере машиностроения. Замечу, что для нас вообще приоритетны проекты, реализуемые в обрабатывающих отраслях, где создаётся значительная добавленная стоимость. А, учитывая, что у инвестиционного лидера – угольной отрасли – значительная доля инвестиций приходится на закупку горнодобывающей техники и оборудования, особое внимание уделяется реализации импортозамещающих инвестиционных проектов в горном машиностроении.
Кроме ОМТ, резидентами парка готовы стать и другие машиностроители. Понятно, что это случится не через 2 месяца, этот проект на 5 лет вперёд.
Сейчас на первый план выходит гибкость, умение переориентироваться. Например, наши угольщики взрывозащищенные элетродвигатели покупали, в основном, на Украине. Сейчас киселёвский завод «ОМТ» и прокопьевский завод «Электропром» холдинга «СДС-Маш» совместно реализуют проект по производству взрывозащищенных двигателей для горно-шахтного оборудования (также  в планах ОМТ совместное производство с ООО «Сиб-Дамель», Ленинск-Кузнецкий). Запуск этих производств в Кузбассе, позволит полностью закрыть потребность угольщиков во взрывозащищённых двигателях.
А промышленный парк надо создавать! У нас, по сути, настоящего промышленного парка пока в Кузбассе нет. Хотя Кемеровская область – один большой промышленный парк. Если многие регионы мучаются, где им площадку подобрать, у нас и искать ничего не нужно. У нас  410 площадок по всему Кузбассу только в базе данных Агентства по привлечению и защите инвестиций. Уверен, можно спокойно ещё столько же сделать.
Сейчас мы разрабатываем закон о промышленных парках. Тем резидентам, которые будут туда заходить, плюс к инфраструктуре будем предоставлять льготы, помогать участвовать в федеральных программах по линии минэкономразвития, министерства промышленности и торговли, МСП банка (резидентам дают деньги на субсидирование процентной ставки банка), участвовать в различных выставках, получать субсидии на приобретение какого-то оборудования и т.д. Считаю, что перспектива есть.

 

– Вот Вы постоянно говорите о льготах для инвестора. Понятно, что это самый действенный механизм привлечения, и сегодня практически все регионы и даже отдельные города пытаются проводить такую политику, и здесь уже наблюдается  конкуренция. А что, по-Вашему, Кузбасс дополнительно может предложить инвесторам? В чём его конкурентное преимущество, как региона?
– За время работы в команде нашего Губернатора, а это уже почти 10 лет, могу сказать, что если работать комплексно, последовательно, можно решить любой вопрос и любой проект реализовать. Да, у нас очень много проектов «вытащено на личностях». Это и сейчас так. Но уже многие годы в области ведётся системная работа по обеспечению благоприятного инвестиционного климата: с 2008 года работает пакет законов по предоставлению льгот нашим инвесторам; через Совет по инвестиционной и инновационной деятельности при Губернаторе прошло уже более 100 проектов, и 86 проектов получают те или иные преференции. Во многих регионах такая работа началась только год-три назад, здесь у нас преимущество – опыт. Кроме того, для крупных проектов очень важна политическая составляющая.
Наш Губернатор Аман Гумирович Тулеев – это крупный политический лидер, гарант политической стабильности и порядка в регионе. Если сказал, то  будет выполнено! Это, конечно, привлекает инвесторов. Кроме того, ключевым значением является отношение команды муниципалитета, города, района к инвестору. Ты каждый день на связи, ты готов работать – начинают работать личностные факторы. Понятно – считается экономика, оценивается промышленная площадка, тарифы и т.п., но отношение является определяющим.

 

– И что – работает?
– Не буду говорить о проектах, которые уже реализованы или реализуются, о них уже много написано, приведу только несколько примеров того, что сейчас находится в работе, в обсуждении, а некоторые на стадии договорённости и запуска. Более года назад о готовности освоить участок в Кемерове или Новокузнецке заявила компания «Декатлон» (гипермаркет спортивных товаров), но им нужен либо центр города, либо крупные транспортные развязки, поэтому поиск и переговоры пока продолжаются. На Сочинском форуме наша делегация, в том числе Евгений Востриков, директор Агентства по привлечению и защите инвестиций Кемеровской области, общались с руководством Сети гипермаркетов «Ашан», которые рассматривают возможность в скором времени открыться в Кемерове.
Большой интерес к Кузбассу со стороны Китая. Можно сказать, что мы каждую неделю проводим встречи с китайскими компаниями. Особо интересна, конечно, крупная государственная компания Sinosteel Equipment & Engineering Co, Ltd. В начале декабря у нас с ней был подписан меморандум, в соответствии с которым китайская сторона обязуется обеспечить финансирование проекта по строительству предприятия по выпуску OSB-плит в Мариинске до конца июня 2016 года. При этом, что в целом в проект будет инвестировано свыше 6 млрд рублей. Эта же компания ведёт переговоры с «Кузнецким углем» об участии в проектах строительства Итатского и Тяжинского НПЗ.
Так что, наверное, работает, желания и планы инвесторов это всё-таки главный индикатор.

 

– Нефтеперерабатывающая отрасль стала для Кузбасса в последние годы, безусловно, важнейшей точкой роста. Однако позитивное влияние этого роста выглядит пока ограниченно. Как, на Ваш взгляд, можно расширить влияние роста этой отрасли? Какие ещё отрасли могли бы стать лидерами роста? Не кажется ли Вам, что в данном контексте Кузбасс пока ещё слабо развивает свой потенциал транзитного региона? Региона, предлагающего трансграничную логистику?
– Нефтеперерабатывающая отрасль обладает мультипликативным эффектом, во-первых, сама по себе создаёт рабочие места, это и производство технологического оборудования, и транспорт, и обслуживание, в котором задействованы субъекты МСП. Во-вторых, на базе создаваемых нефтеперерабатывающих производств, планируется развитие дополнительных производств нефтехимии – получение производных продуктов. Нам нельзя ни в коем случае останавливаться на дизельном топливе, надо обязательно выходить на следующий этап – это бензин, все стандарты Евро, это авиационный керосин – это вторая стадия. Третья стадия – то, над чем мы сейчас работаем – это продукты нефтехимии.
Сейчас тесно налаживаем связи с нашими партнёрами из Татарстана. Наш кемеровский Институт углехимии и химического материаловедения СО РАН (директор, член-корреспондент РАН Исмагилов Зинфер Ришатович) работает с казанскими учёными, и нашу разработку технологии прямого окисления сероводорода реализуют сейчас в Татарстане на «Татнефти» (опытно-промышленная установка запущена в эксплуатацию в 2011 году, промышленная установка – в 2013 году). Эта технология, задачами которой являются полная утилизация сероводорода, улучшение экологических показателей производства, минимизация экологических выплат, оптимизация экономических показателей производства уже показала там свою эффективность. Для нас следующий шаг – внедрить её на кузбасских предприятиях.
Надо на той базе, которая есть, создать возможность развиваться средним компаниям, чтобы производить химические/ нефтехимические продукты, которые сейчас мы поставляем из-за рубежа. Например, ПВХ (поливинилхлорид), 50% всего российского потребления мы импортируем в основном из Китая, а могли бы делать здесь. Причём, ПВХ в Китае почти 100% делается из угля. Та же история с полиэтилентерефталатом для упаковки, полипропиленом для труб и изделий из пластиков, готовыми изделиями из полимеров с высокой добавленной стоимостью. Для того чтобы перечислить все возможности в химии сегодня, нужен отдельный выпуск журнала.
Для нас, как для угольного региона, развитие углехимии и глубокой переработки угля – одно из важнейших направлений. Создан кластер по глубокой переработке угля и отходов, Центр кластерного развития при Кузбасском технопарке, которым уже проведён мониторинг и подготовлен аналитический отчёт о перспективных рынках и прогрессивных технологиях в этой сфере, привлечены ведущие предприятия химии и углехимии, готовые реализовать проекты.
Очевидной точкой роста Кузбасса является развитие туризма. Вот недавно летел из Москвы в Новокузнецк в четверг (перед выходными). Самолёт – полный горнолыжников, сноубордистов! Поэтому Шерегешу – особое внимание. Вы знаете, что с привлечением канадской компании Экосайн был разработан мастер-план СТК «Шерегеш» международного уровня. Его реализация позволит увеличить количество одновременно отдыхающих туристов с 9 до 19 тысяч человек.
Сегодня бизнес инвестирует сотни миллионов рублей в развитие и обустройство СТК «Шерегеш». В этом году начала действовать новая транспортная схема СТК. Построено более 1300 парковочных мест, в том числе для автомобилей с прицепом и снегоходов, начали работать эвакуаторы и штраф-стоянка. Начал действовать единый ски-пасс, объединивший канатные дороги Каскад-Подъема, сектора Е (гондольный подъёмник «Рыжая», канатная дорога «Панорама» и бугельный подъёмник). Сейчас делаем единую технологическую схему катания. Если мы стремимся к курорту мирового уровня, нужна и система безопасности соответствующая. Поэтому разрабатываем единую схему катания, нужно установить безопасные сетки, всё отмаркировать, повесить аншлаги – это задача до конца года.
В Шерегеш инвесторы идут, правда тех, кто понимает, что такое инвестиции в туристический бизнес, туристкую инфраструктуру очень мало. Это долгосрочные инвестиции. Есть интерес к строительству новых объектов. Например, новый наш инвестор, компания «Кем-Ойл» совместно с австрийцами предложили мощную схему развития Сектора Е – новые подъёмники, трассы. Абсолютно по иному взглянули на развитие снегоходного туризма.
Кроме того, Кузбасс, безусловно, обладает мощным транзитным потенциалом. Для стимулирования инвестиций в этом направлении мы ввели областные налоговые льготы для инвестпроектов по созданию логистических центров, благодаря которым одна из крупнейших торговых сетей «Магнит» (ЗАО «Тандер») планирует построить логистический центр стоимостью 2,1 млрд рублей и создать 1,3 тыс. рабочих мест.
Ещё большие налоговые льготы, не только областные, но и федеральные, будут предоставлены в планируемой к созданию ТОР в Юрге. Юрга обладает уникальными транзитными возможностями – расположение на железнодорожных и автомобильных магистралях, одинаковая близость к Кемерову, Томску и Новосибирску. В перспективе планируется создать целый траспортно-логистический парк.

 

– Вы замечательно рассказываете о будущем, о проектах, но всё это сложно реализовать без людей соответствующей квалификации, обладающих определёнными компетенциями…
– Хочу сказать, что людей-профессионалов, менеджеров всё-таки становится больше. Подход меняется. У государства, федеральных органов очень много стало межведомственных, межотраслевых организаций, учреждений, которые «на стыке» ведут различные проекты, например, Агентство стратегических инициатив или Фонд развития моногородов. Это множество проектов, которые затрагивают ряд министерств и ведомств. Нельзя просто «вырвать» откуда-то специалиста, нужно собрать специалистов из разных ведомств, их нужно научить… И очень много стало таких образовательных программ.
Например, в Сколково есть программа обучения по моногородам. Там идёт разговор не только о привлечении инвестиций, развитии малого и среднего бизнеса, но вплоть до того, что учат наших глав, как развивать городскую среду, как вопросы экологии влияют на привлечение инвестиций, как наличие пространств для коммуникаций старшего поколения в твоём поселке или городе влияет на развитие малого предпринимательства. Причём, коучеры, тренеры – ведущие не только нашей страны – мира. Настолько расширяется кругозор, подход.
Кто обучается в Сколково? Глава муниципалитета, заместитель губернатора, начальник департамента и вместе с тем – руководитель коммерческой структуры, его зам по инвестициям, руководитель общественной предпринимательской организации в данной территории, например, у нас это руководитель ОПОРЫ в Анжеро-Судженске. Когда они вместе решают задачи, проходят тренинги по командообразованию, приходит понимание, что они делают общее дело и у них одна цель – сделать свой город, свой район, свой Кузбасс лучше. Такая открытость, единый подход, понимание специалистов, что они разговаривают на одном языке – это тоже один из факторов, элементов отношения, когда государственный, муниципальный служащий разговаривает на одном языке с инвестором.
Но, с одной стороны, квалифицированных кадров становится больше, с другой –  чем профессиональнее становится специалист, тем быстрее его переход из государственной в коммерческую службу. Конечно, в долгосрочной перспективе – это и есть вложения в человеческий капитал. Просто очень хочется, чтобы и наоборот происходило. Хотя, и такие случаи есть.
Если рассматривать Программу минэкономразвития по созданию кластеров, то там вообще вся работа с людьми. Сейчас на первый план выходит большой спрос на талантливых и инициативных людей. Поэтому мы и стараемся их найти, обучить и удержать, понимая, что развитие региона, это в том числе, а, может даже и в первую очередь, это развитие человеческого капитала.

 

 

Деловые новости

[22 апреля] В Междуреченске планируется реконструкция ЛЭП за 3,4 млрд рублей
[19 апреля] Поступления налога на прибыль в областной бюджет в первом квартале сократились на 60%
[19 апреля] Главу КУМИ Ленинска-Кузнецкого приговорили к 7 годам условно со штрафом в 2 млн рублей
[18 апреля] Tele2 увеличит количество 4G частот в крупных городах Кузбасса
[18 апреля] Бывших руководителей кемеровского «Жилкомцентра» осудили за взятки

Все новости

 Видеоинтервью

Рынки/отрасли

Поиск по сайту