|
|
Бизнес-портал КузбассаНовости, обзоры, рынки, аналитика,
|
|
|
|
|
| об изданииархив номеров еженедельникарекламаподпискаобратная связьчитатели о насфотогалереяАвант-ПЕРСОНАДоброе дело |  |
Новости компаний[3 мая] В Кузбассе женщины активно вовлекаются в управление компаниями
Издательская группа «Авант»
Областной экономический еженедельник «Авант-ПАРТНЕР» |
Областной экономический еженедельник «Авант-ПАРТНЕР» № 28 от 01.11.2011
С момента появления в обществе денег люди очень быстро научились их использовать не только по основному назначению — в качестве платежа. Попросту принялись деньги занимать или, напротив, одалживать. Толкала к этим и без того занимательным процессам вовсе не стремление както разнообразить свою жизнь, а напротив — суровая её изнанка. Со временем формы взаимоотдачи стали совершенствоваться, а совместившись с давно укоренившимися кооперативными формами объединения, достигли вполне совершенного и законченного образца. Им стал кредитный потребительский кооператив.
К сожалению, последние два десятилетия настолько опорочили это весьма ценное изобретение, что само словосочетание перешло чуть ли не в разряд ненормативной лексики.
История «о кооперации»
История потребительских кооперативов берёт своё начало в 20х годах позапрошлого века. Родились они (в качестве добровольных объединений граждан) в Великобритании, где поначалу служили в роли благотворительных организаций. К 3040м годам кооперативы стали — в противовес укрепляющемуся капитализму — своеобразными «островами рыночной демократии». Членство в кооперативах подразумевало равноправие и наличие только одного голоса у каждого пайщика, ограничение числа паёв на одно лицо, одинаковую цену для всех за товары или услуги и (!) — ведение всех расчётов исключительно за наличные деньги.
В начале XX века кредитные кооперативы начали активно развиваться и в Российской Империи. «Общества взаимного кредита» стали наиболее распространенным видом банковских учреждений. Так, на 1 января 1914 года в Российской империи вело деятельность 1117 «обществ взаимного кредита» и свыше 13 «ссудосберегательных и кредитных товариществ», объединявших более 8,3 миллионов участников. Тогда граждане России ещё умели жить на доверии…
В Советском Союзе потребкооперация получила распространение после опубликования в мае 1923 года статьи В.И. Ленина «О кооперации». Суть её сводилась к необходимости обобществления средств производства по примеру простейших видов крестьянских общин — при финансовой, имущественной и налоговой поддержке государства.
Потребительская кооперация в СССР в основном охватывала заготовительноторговую сферу (сеть потребсоюзов). Позже стали появляться и другие виды кооперативов: жилищностроительные, гаражные, дачные и, в том числе — кредитнофинансовые. К 30му году прошлого века их деятельность была прекращена.
Сегодня кредитные союзы создаются в виде кредитных потребительских кооперативов в соответствии с Федеральным законом № 190ФЗ от 18 июля 2009 года «О кредитной кооперации».
Законом выделяется два типа кредитных кооператива. «Первый уровень» — кредитный потребительский кооператив граждан — сообщество, членами которого являются исключительно физические лица. «Второй уровень» — кредитный кооператив, членами которого являются исключительно кредитные кооперативы.
В начале 1990х годов в Российской Федерации появились первые кредитные кооперативы. Их активный рост начался ещё в девяностых. Одновременное появление на свет «финансовых пирамид» нанесло огромный урон кооперативному движению. Однако кооперативы, несмотря ни на что выжили и довольно успешно продолжают свою деятельность.
Кузбасс кооперативный
По официальным данным, в Кемеровской области зарегистрировано около 200 потребительских кооперативов. Абсолютным лидером по количеству действующих кооперативов и состоящих в них пайщиках, среди городов Кузбасса является Юрга. Первый кредитный потребительский кооператив здесь был создан почти двадцать лет назад, на сегодняшний день он является крупнейшим в области. Вот как описывает процесс его создания Михаил Иванов, генеральный директор КПКГ «Юргинский машиностроитель», директор НП «Сибирское кооперативное содружество».
 — История нашего кооператива началась в 1992 году, в период кризиса во всех сферах жизни, острой напряжёности в социальной сфере. Завод, на котором до перестройки работало почти 25 тысяч человек, практически стоял. Изыскивалась любая возможность, позволяющая выжить.
Будучи в то время председателем совета трудового коллектива ПО «Юрмаш», я ежедневно встречался с людьми, которые остро нуждались в помощи и финансовой поддержке. Познакомившись с деятельностью первых (в новой истории российского кредитного движения) кредитных союзов, понял, что это — одна из возможностей решения материальных проблем работников завода, и предложил заводчанам создать свой кредитный кооператив. И после многочисленных встреч с людьми, 400 человек высказалось за вступление в кредитный кооператив, и 11 февраля 1993 года состоялась учредительная конференция. Здраво оценив ситуацию, решили в течение всего 1993 года кредитов не выдавать, а только накапливать денежные средства. Первые займы пайщики получили только в марте 1994 года.
Большую помощь в развитии кредитного движения в России сыграл Всемирный совет кредитных союзов, взяв своеобразное шефство над развивающимися кредитными союзами в России. Так в 1993 году в Юрге оказались четверо представителей Австралийских кооперативных союзов во главе с Джеком Койном, председателем Сиднейского КС. Продолжением этой встречи стало наше посещение Австралии, знакомство с работой австралийских КС, законодательной основой, нормами и правилами их деятельности.
Нормы, правила и главные принципы организационной деятельности кредитных потребительских кооперативов достаточно быстро распространились и в других городах Кузбасса. Причём областной центр не стал «законодателем мод» в кооперативном движении. В Кемерове зарегистрированы всего 56 потребительских кооперативов, реально же работает из них всего один. Новокузнецк в этом плане гораздо более продвинулся, там действует не один десяток кооперативов. Но, самой благодатной почвой для развития кредитной потребкооперации стали малые города Кузбасса.
Кредит доверия
Весьма показательной – в плане создания, дальнейшего существования и роста кредитной потребительской организации граждан — является история КПК «Солидарность» из города Полысаево.
— Мы создавали свой кооператив и развивали его исключительно на принципах взаимного доверия, — говорит основатель кооператива «Солидарность» Анатолий Гырдымов. — Полысаево — небольшой городок, где все друг друга знают. Сам я родился здесь, вырос, живу всю жизнь и прекрасно знаю, чьей ответственности можно доверять. И, как раньше — в трудные минуты жизни — люди шли занимать деньги исключительно под своё честное имя, теперь они делают то же самое, но совместными усилиями — при помощи организации, существующей на тех же принципах доверия. Только потенциал этой объединённой «копилки» гораздо больше, чем у двухтрёх ближайших соседей.
Наши пайщики — люди небогатые. У многих нет возможности при наступлении потребности в заёмных средствах обращаться к банкам, да банки и не будут рассматривать их в качестве клиентов. А нам важен каждый. Наверное, именно поэтому за восемь лет существования нашего кооператива (и столько же лет абсолютно честной работы с каждым пайщиком) он стал прирастать филиалами в ближайших городах и посёлках: ЛенинскеКузнецком, Белове, Бачатском, Гурьевске, Зеленогорске. Мы открыты перед законом и также открыты для всех. Результат — люди идут к нам.
Председатель правления единственного действующего на сегодняшний день кемеровского КПК «Эталон» Андрей Фёдоров солидарен во мнениях со своим коллегой. Кредитные потребительские кооперативы, по его мнению — наиболее естественные финансовые институты в среде реальной жизни и экономики.
 — Нормальность существования кооперативов и эффективность их работы не раз подкреплялась замечательными примерами результатов их деятельности. И примеры эти не далеко. На Алтае, к примеру, в начале прошлого века создавались и успешно развивались целые «кооперативные республики», способствующие процветанию этого региона. Создавались они совершенно естественным путём — на доверии людей друг к другу, а вот разрушались, к несчастью, искусственно, волевым путём. Мировое сообщество даёт интересную статистику по степени развития кооперативного движения (показатель охвата населения на 2008 год) в разных странах. В США — 43,7%, в Канаде — 47,3%. Россия пока что в этом плане, с показателем 0,2% чутьчуть отстаёт от Эстонии (0,3%). Думаю, что это результат подрыва доверия людей к финансовым объединениям, порождённый дельцами многочисленных «пирамид». Кредитные потребительские кооперативы не имеют к ним никакого отношения, ну а восстанавливать людское доверие предстоит нам самим — через примеры собственной открытости и честной работы.
Доверие в рамках закона
С 4 августа 2011 года в России вступило в силу новое законодательство, касающееся деятельности кредитных кооперативов. Теперь законом определены условия создания саморегулируемых организаций (СРО), объединяющих кредитные потребительские кооперативы и обеспечивающие гарантии для их пайщиков. Контроль деятельности СРО будет осуществлять Федеральная служба по финансовым рынкам. На вступление в СРО кооперативам было отведено три месяца. С 4 ноября кредитные потребительские организации, не вошедшие в зарегистрированные в законном порядке СРО, не смогут осуществлять свою деятельность. Всё это — на момент вступления закона в силу — породило серьёзное волнение на рынке финансовой потребкооперации. Ведь к 4му августа в стране оказалось всего два зарегистрированных СРО — в Москве и Волгограде. Выход из создавшегося положения кооперативы искали поразному.
Первым кузбасским кооперативом, вступившим в уже зарегистрированое СРО «Кооперативные финансы», стал новокузнецкий КПК «Оберег». Его деятельность была проверена, итогом чего стала возможность продолжать дальнейшую работу.
Вот как оценивает принятие нового закона директор КПК «Оберег» Елена Алексеюк.
 — Вступивший в силу закон одновременно является гарантом снижения риска для пайщиков в кредитных кооперативах. Так, например, закон установил 8 нормативов финансовой устойчивости кооперативов. К ним относятся требования к отчислениям в компенсационный фонд СРО, из которых будут выплачиваться деньги в случае закрытия какоголибо кооператива. В случае банкротства кооператива, входящего в СРО, каждый сберегатель может рассчитывать на первоочередную компенсацию до 700 тысяч рублей — по аналогии с той суммой, на возврат которой могут претендовать вкладчики банков, чьи депозиты застрахованы. Также для кооперативов введены стандарты обязательное участие кооператива в СРО.
Думаю, что нормативные ограничения закона (касающиеся численности кооперативов для создания СРО) справедливы, поскольку их снижение приведут к значительному увеличению количества СРО кредитных потребительских кооперативов, что усложнит контроль и надзор как за деятельностью кредитных потребительских кооперативов, так и за деятельностью СРО таких кооперативов. Кроме того, снижение нормативов по минимальному числу членов СРО кредитных потребительских кооперативов может привести к существенному снижению размера компенсационного фонда СРО кредитных потребительских кооперативов и, как следствие, уровня финансового обеспечения имущественной ответственности членов такой саморегулируемой организации.
Такое мнение поддерживают далеко не все представители кооперативного движения в Кузбассе.
Анатолий Гырдымов сравнивает размеры паевых взносов в московское СРО с приемлемыми размерами (по мнению руководства большинства сибирских кооперативов). Точные суммы не озвучиваются, но размер превышения — примерно в восемь раз.
Андрей Фёдоров обращает внимание на трудности, связанные как с удалённостью от столицы, так и с «московской спецификой» деловых отношений, попросту не оставляющей никаких шансов для провинциалов в решении какихлибо вопросов. Кроме того, его поражает прописанная в законе норма — не менее 100 кооперативов. «Сибирь, конечно, велика, — замечет Андрей Фёдоров, — однако и на её просторах трудно отыскать, а тем более объединить такое количество малых финансовых институтов».
Сибиряки (из числа не примкнувших к Москве) нашли выход в создании собственного некоммерческого партнёрства — на базе КПК «Юргинский машиностроитель» для формирования в дальнейшем СРО. На сегодняшний день этот проект состоялся — на условиях объединения ещё с одним НП.
— Некоммерческое партнерство «Сибирское кооперативное содружество» насчитывает более 60 кредитных кооперативов, — рассказывает Михаил Иванов. — В основном это кредитные кооперативы Кемеровской области. Но к нам также присоединились и кооперативы из Владивостока, Хабаровского, Красноярского, Краснодарского, Алтайского краев, Волгоградской области, Хакассии, Иркутска, Томска, Новосибирска. В октябре состоялось объединение двух некоммерческих партнерств — «Сибирского кооперативного содружества» и «Союзмикрофинанса». 13 октября это объединение НП получило статус СРО, в которой в общей сложности сегодня более 100 кредитных кооперативов. Это большое достижение для нас, но впереди большая и серьёзная работа.
Сергей Волков
|
Деловые новости[2 мая] Акции Кемеровской горэлектросети продают повторно
Рынки/отраслиПоиск по сайту |
 |
|
© Бизнес-портал Кузбасса
Все права защищены
|
Идея проекта, информация об авторах
|
| Разработка сайта ‛ Студия Михаила Христосенко |
