|
|
Бизнес-портал КузбассаНовости, обзоры, рынки, аналитика,
|
|
|
|
|
| об изданииархив номеров еженедельникарекламаподпискаобратная связьчитатели о насфотогалереяАвант-ПЕРСОНАДоброе дело |  |
Новости компаний[28 апреля] Кузбассовцы стали активнее интересоваться творчеством Виктора Астафьева
Издательская группа «Авант»
Областной экономический еженедельник «Авант-ПАРТНЕР» |
Областной экономический еженедельник «Авант-ПАРТНЕР» № 22 от 06.09.2011
 Всё чаще последнее время администрация Кемеровской области заявляет об уличении работодателей, выплачивающих своим работникам «серые» зарплаты. На прошлой неделе было объявлено о возможной дисквалификации руководителя «Кемеровской птицефабрики» за долги по зарплате трудящимся и выдачу им заработка в «конвертах». Очевидно, что в нынешнем году, после повышения отчислений в Пенсионный фонд, издержки бизнеса выросли, но увеличилось также и административное давление, которое создает не меньше проблем, чем рост фискальной нагрузки.
Использование схем выдачи зарплаты в конвертах с целью занижения налогооблагаемой базы, по данным департамента труда и занятости населения Кемеровской области, вызывает всё большую тревогу у властей, т.к. с начала 2011 года это явление приобретает уже массовый характер. Формально такие действия работодателей нельзя назвать правильным. С другой стороны, как утверждают представители бизнессообщества, необходимо понимать, почему они идут на такой шаг. По мнению экспертов, это связано в первую очередь с налоговой политикой государства, с увеличением с начала текущего года страховых взносов. Кроме того, когда речь идёт о так называемых «серых» зарплатах, необходимо в первую очередь различать правовое поле и современные реалии.
С правовой точки зрения понятие «серых» зарплат и зарплат «в конвертах» отсутствует, и преступлением, административным проступком это назвать нельзя. Но следует помнить, что существует определенная политическая позиция власти, с которой необходимо считаться. Само по себе наличие «серых» выплат не является основанием для штрафов и дисквалификации руководителя предприятия, но оно может послужить основанием для проведения проверок.
В случае с ООО «ТК Кемеровская птицефабрика» вышло именно так. На телефон «горячей линии» департамента труда и занятости населения Кемеровской области поступило устное сообщение работника предприятия о применении «серых» зарплатных схем. Департамент обратился в соответствующие контрольнонадзорные органы, прокуратуру области и Кемеровского района. По требованию прокуратуры государственная инспекция труда в Кемеровской области провела проверку на предприятии.
Поводом для проверок стало сообщение о «серых зарплатах». Между тем, в их ходе выявились нарушения трудового законодательства в части выплаты заработной платы (невыплата ночных, сверхурочных, задержка зарплаты) и прочее. В результате, в отношении юридического лица — ООО «ТК Кемеровская птицефабрика» и директора Натальи Глущенко вынесены постановления о привлечении к административной ответственности в виде штрафов по признакам состава правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КРФоАП) в размере 40 тысяч рублей и 4 тысячи рублей соответственно. Так как на сегодняшний день выявленные нарушения не устранены, стоит вопрос о возбуждении дела по статье 19.5 ч.1 КРФоАП, по которой руководителя предприятия могут дисквалифицировать.
Таких примеров становится всё больше. Всего за 8 месяцев 2011 года в трудовую инспекцию поступило более 2 тысяч обращений по поводу нарушений работодателями законодательства об оплате труда, в том числе и по «серым» зарплатам. При этом часть заявлений была подана без подписи, то есть анонимно. По словам начальника отдела надзора и контроля государственной инспекции труда в Кемеровской области Марины Латышевой, если в анонимном обращении указываются конкретные факты нарушения прав работников, инспекция обязана на них реагировать. Таким образом, за отчётный период инспекцией было проведено более 1700 проверок. По остальным 300 либо отказали, на основании бессодержательности сообщений, либо заявления отозвали сами работники.
На основании предписаний областной инспекции труда за 8 месяцев 2011 года была выплачена заработная плата почти 9 тысячам работников в общем объеме 92 млн рублей. Наложено 472 штрафа на общую сумму 2,5 млн рублей. В связи с имеющейся задолженностью по зарплате свыше 2х месяцев 12 материалов направлено в следственные органы для возбуждения уголовных дел. Возбуждено два уголовных дела в отношении руководителей организаций. За неисполнение решений дисквалифицировано 2 руководителя предприятий.
Как выявляются именно «серые» зарплаты, а затем ещё и накладывается санкция за них, Марина Латышева ответила следующее: «Сейчас многие работодатели полагают, что на территории Российской Федерации действует минимальный размер оплаты труда (МРОТ), который составляет 4611 рублей, и именно его достаточно проводить по официальной зарплате, чтобы избежать наказания. Но это не так. Кроме того, что в России существует минимальная зарплата, утвержденная федеральным центром, по закону ещё может быть установлен иной размер минимальной зарплаты на уровне субъекта РФ, естественно, размер которого должен быть не менее федерального МРОТ. Данная правовая позиция определена ст. 133 прим. 1 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ). В Кузбассе политика в области оплаты труда определена и закреплена «Кузбасским соглашением между Федерацией профсоюзных организаций Кузбасса, Коллегией администрации Кемеровской области и работодателями Кемеровской области на 20102012 годы». В документе прописано, что «коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям совместно с профсоюзами обеспечивать выплату заработной платы при полном рабочем дне не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума». На сегодняшний день в Кузбассе прожиточный минимум для трудоспособного населения составляет 5739 рублей. Умножаем эту цифру, согласно «Кузбасскому соглашению», на коэффициент 1,5 и получаем минимальный размер оплаты труда на территории нашей области – 8609 рублей. Таким образом, если в трудовую инспекцию обращается работник какого либо предприятия или организации с заявлением, что там имеется факт выплаты зарплаты «в конвертах», мы проводим проверку помимо прочего, не апеллируя к термину «серая зарплата», а проверяя, выполняется ли работодателем указанное выше соглашение».
Кузбасское соглашение регулярно подписывается уже много лет, еще с 90х гг. прошлого столетия. Согласно существующему законодательству, а именно статье 133 Трудового кодекса РФ, в субъекте Федерации политику по оплате труда определяют локальные нормативные акты, каковым и является данное соглашение. При этом документ должен быть официально опубликован. Присоединенными к нему считаются все, кто не отказался от участия в данном соглашении в течение месяца после его официального опубликования. «Кузбасское соглашение между Федерацией профсоюзных организаций Кузбасса, коллегией администрации Кемеровской области и работодателями Кемеровской области на 20102012 годы» было подписано 5 мая 2010 года, а затем опубликовано в газете «Кузбасс». Вовремя отказаться от участия в нем успели всего 29 субъектов, занимающихся хозяйственной деятельностью на территории области. Среди них предприятия группы «Кокс».
Судебная практика, по которой хотя бы один работодатель пытался оспорить данное Соглашение и получил положительный результат, сегодня отсутствует. Таким образом, даже если работодатель выполняет все требования законодательства, но выплачивает своим работникам официальную зарплату ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, и при этом не успел вовремя отказаться от участия в «Кузбасском соглашении», он рискует подвергнуться, административному наказанию и получить клеймо «серого» плательщика зарплат.
Максим Москвикин
|
Деловые новости[27 апреля] Новый проект КРТ в Заводском районе Новокузнецка выставлен на торги за 35 млн рублей
Рынки/отраслиПоиск по сайту |
 |
|
© Бизнес-портал Кузбасса
Все права защищены
|
Идея проекта, информация об авторах
|
| Разработка сайта ‛ Студия Михаила Христосенко |
