С 20 декабря в России вступает в силу федеральный закон о техническом регламенте на молоко и молочные продукты. По оценке заместителя губернатора Кузбасса по агропромышленному комплексу Владимира Мангазеева, основные поставщики и переработчики региона готовы к работе в новых условиях. Но последние предупреждают, что техрегламент внесёт коррективы в их взаимоотношения с производителями молока.

На пресс-конференции в начале ноября Владимир Мангазеев сообщил: «Мы  внимательно изучили регламент ещё в проекте, и начали готовиться  к тому, чтобы работать в новых условиях. А самое главное условие этого регламента – это совершенно другие параметры качества продукции, закупаемой у сельхозпроизводителей. Там совершенно другие требования. Требования очень жёсткие. Параметры качества по некоторым позициям превышают европейский стандарт».

По данным заместителя губернатора, после ряда встреч переработчиков с производителями и сборщиками молока Кузбасса была выработана программа подготовки к работе по новым требованиям. Хозяйства, которые не были готовы выдержать требования техрегламента, начали реконструкцию своих доильных установок и залов, установку молокопроводов, закупку нового оборудования для охлаждения и хранения молока. Второе направление – отработка схемы транспортировки молока от производителя до переработчика. По словам Владимира Мангазеева, здесь необходимо будет соблюсти довольно строгий «параметр, которого никогда не было. Температура молока при отгрузке должна быть не более 4 градусов». Технологии и техника, которые позволяют выполнить эти условия,  в мире есть, но вопрос в том, где найти средства на приобретение всего необходимого.

Частично эту проблему на первом этапе решили за счёт переработчиков. «Мы договорились, что для хозяйств, которые сами не имеют средств или не могут взять кредиты в банке для покупки, получат это оборудование от предприятий переработки», – сообщил зам губернатора. Рассчитываться же хозяйства с молочными заводами будут молоком.  Заготовительным кооперативам, которые занимаются сбором молока с личных подсобных хозяйств и у мелких фермеров, за счёт областного бюджета было закуплено оборудование для охлаждения и хранения молока.

Переработчики же готовятся к выполнению условий техрегламента самостоятельно. Как сообщил «Авант-ПАРТНЕРу» руководитель одного из крупных молочных заводов Кузбасса, прежде всего,  переработчики должны были определиться, какой продукт они собираются выпускать. До сих пор практически все кузбасские предприятия отрасли позиционировали себя как производители только натуральной продукции. Таковыми они  решили остаться и в новых условиях. Отсюда – согласие помочь хозяйствам, дополнительные траты на оснащение собственных лабораторий, разработка этикеток по новом требованиям и пр.

Оценить вложения в подготовку к вводу техрегламента в действие, как считает  директор ООО «Деревенский молочный завод» Александр Сухинин, сложно, поскольку все серьёзные переработчики и до этого старались вкладывать средства и в собственные предприятия, повышая качество продукции, и помогали партнёрам – хозяйствам и заготовителям. И, в принципе, сегодня заводы уже выстроили свою структуру закупок так, чтобы молоко соответствовало требованиям к качеству.

Владимир Новиков, гендиректор ОАО «Кемеровский молочный комбинат» (КМК), отмечает и то, что требования к молоку, которое идёт на производство детского питания или ряда «взрослых» продуктов, и сегодня жёсткие. И поставщикам удаётся их выполнять. Другое дело, что, как признают переработчики, работать с крупными хозяйствами гораздо надёжней, в особенности, с теми, где есть современные животноводческие комплексы. К слову, компания «Юнимилк», в которую входит КМК, уже объявила стратегию ближайших лет, которая заключается в том, чтобы перейти на взаимодействие с крупными поставщиками молока. «Техрегламент требует, чтобы каждый производитель сырого молока декларировал соответствие молока стандарту, но в условиях сборных партий молока от мелких производителей это очень трудно проконтролировать. В то же время опыт показывает, что чем крупней производитель, тем ответственнее он относится к качеству молока», – говорит Владимир Новиков, добавляя, что выбранная «Юнимилком» ориентация на крупных поставщиков не означает, что «с завтрашнего дня компания прекращает закупки молока у мелких поставщиков. Переход будет мягким».

На это, видимо, и рассчитывают кузбасские власти. По мнению Владимира Мангазеева, мелкие производители не пострадают: «Думаю, что личные подсобные хозяйства не пострадают. А «Юнимилк», если откажется (от них – «А-П»), то сам пострадает. Не будет перерабатывать «Юнимилк», придёт другой «Юнимилк». Если по большому счёту говорить, то конкурентов у «Юнимилка» очень много». Зам губернатора, впрочем, признал, что будут и те, кто пострадает от введения новых правил. Это те «нерадивые» производители, которые не смогли подготовиться к требованиям регламента.

В целом Владимир Мангазеев не видит сегодня особых проблем с введением в действие новых требований. Но переработчики утверждают, что сложности могут быть. Несмотря на то, что большинство производителей Кузбасса, по заверению руководителей молзаводов, не собираются использовать сухое молоко, многое будет зависеть от соотношения спроса и предложения на рынке молока. Не исключено, что сухое молоко всё же может использоваться для производства молочных продуктов. Тем более, что произведённое в этом году в регионе сухое молоко пока не востребовано на рынке из-за потока дешёвого белорусского продукта в Россию. При этом никто пока не может спрогнозировать, как покупатели будут реагировать на продукцию с надписью «молочный продукт». Не до конца понятно, и как будут меняться цены на молоко и молочную продукцию после чёткого разделения их на группы по новым требованиям.

Александра Фомина