|
|
Бизнес-портал КузбассаНовости, обзоры, рынки, аналитика,
|
|
|
|
|
| об изданииархив номеров еженедельникарекламаподпискаобратная связьчитатели о насфотогалереяАвант-ПЕРСОНАДоброе дело |  |
Новости компаний[3 мая] В Кузбассе женщины активно вовлекаются в управление компаниями
Издательская группа «Авант»
Областной экономический еженедельник «Авант-ПАРТНЕР» |
Областной экономический еженедельник «Авант-ПАРТНЕР» № 18 от 25.08.2009
Рынок нефтепродуктов в России давно уже не удивляет своими парадоксами – цены на нём растут, хотя страна является крупнейшим производителем нефти и природного газа, и уже становятся выше цен в некоторых соседних странах, импортирующих российскую нефть. Растут, даже когда на мировом рынке нефть дешевеет. Растут, и когда государство становится владельцем основных нефтяных компаний страны, а потом пытается прямо вмешиваться в дела на этом рынке и заставить его участников не повышать цены. Эксперты сходятся в одном – фактором, определяющим развитие рынка ГСМ в стране, является монополистическое влияние, которое за период работы рыночной экономики в стране никуда не исчезло, не уменьшилось, и которое ни штрафами, ни давлением устранить пока не удалось.
Президент НП «Союз владельцев АЗС и поставщиков нефтепродуктов Кузбасса» Олег Шевалов отмечает, что преобладание одного поставщика на рынке региона (ЗАО «Газпромнефть-Кузбасс», ранее «Сибнефть-Кузбасснефтепродукт») сложилось уже не первый год, и такое положение, к сожалению, не меняется. Пару лет назад в регион пришла компания «Татнефть», но ограничилась покупкой небольшой сети АЗС, что на рынок не оказало существенного влияния.
Реальной альтернативой существующему крупнейшему поставщику могла стать компания «Роснефть», у которой с июня прошлого года в Кузбассе начала работать региональная «дочка» – ООО «РН-Кемеровонефтепродукт». После её появления президент «Роснефти» Сергей Богданчиков заявил в Кемерове о намерении компании занять до половины кузбасского рынка ГСМ, правда, только в перспективе. И у «Роснефти» есть планы, реализация которых пойдёт только на пользу потребителям Кемеровской области. Например, план строительства продуктопровода с Ачинского НПЗ, принадлежащего «Роснефти», до Кемерова. И если такой трубопровод будет построен, нефтепродукты в Кузбасс будут поступать дешевым транспортом не только с Омского НПЗ (принадлежит «Газпром-Нефти»), но также из Ачинска. «Роснефть» также планирует провести глубокую модернизацию этого завода в соответствие с новыми техническими регламентами, принятыми правительством, что открывает неплохую перспективу для потребителей ГСМ в Сибири. Но это только планы и намерения.
И сегодня оптовую реализацию нефтепродуктов на территории региона, по данным управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, осуществляют четыре основных оптовых продавца: ЗАО «Газпромнефть-Кузбасс», ООО «Компания «Кузнецкий уголь», ООО «Восток нефть», ООО «ОПТАН-Кемерово». На розничном рынке ГСМ крупных «игроков» ещё меньше – «Газпромнефть - Кузбасс», ООО «Компания Центр» и ООО «Баррель». Как отмечает Наталья Кухарская, начальник управления ФАС по Кемеровской области, практически во всех субъектах Российской Федерации, за исключением Москвы и Санкт-Петербурга, уровень конкуренции на розничных рынках нефтепродуктов недостаточен. Рынки в той или иной степени контролируются крупнейшими российскими вертикально-интегрированными нефтяными компаниями (ВИНК) или их дочерними структурами.
Не является исключением и Кемеровская область, в которой лидирующее положение среди оптовых и розничных продавцов ГСМ занимает ЗАО «Газпромнефть-Кузбасс», которое входит в ВИНК ОАО «Газпромнефть». Благодаря своему пребованию в ВИНКе, ЗАО «Газпромнефть-Кузбасс», по оценке Натальи Кухарской, «имеет преимущество перед конкурентами, которое заключается в гарантированном обеспечении товаром и возможности оказывать влияние на ценообразование нефтепродуктов в области». Закупку нефтепродуктов ЗАО «Газпромнефть-Кузбасс» осуществляет напрямую с Омского НПЗ. Омский НПЗ является звеном, в котором формируются цены, влияющие на ценообразование во всех последующих звеньях ВИНК.
Конечно, у частных АЗС есть возможность приобретать нефтепродукты у других компаний. В Кузбасс ГСМ поступают не только из Омска и Ачинска, но и с Сургутского, Уфимского и других НПЗ. Другое дело, что с точки зрения ближе других находятся к Кузбассу нефтеперерабатывающие заводы в соседнем Красноярском крае и сравнительно недалекой по сибирским стандартам Омской области. Однако, определяющим в отношениях с этими поставщиками, отмечает Олег Шевалов, является политика цен и продаж, которую проводят головные компании: «и нередко бывает так, что какие-то виды ГСМ стороннему покупателю нельзя приобрести вообще, приходится везти из Уфы или других заводов».
По оценке Натальи Кухарской, конъюнктура розничного рынка нефтепродуктов в Кузбассе такова, что цена бензина и дизельного топлива на НПЗ «напрямую транслируется на розничную цену непосредственно на АЗС Кемеровской области». В то же время нефтеперерабатывающие заводы находятся не на территории региона, и провести проверку обоснованности роста их оптовых цен управление ФАС по Кемеровской области не может. Рост цен на ГСМ, после сильного падения в конце прошлого года, возобновившийся во второй половине января 2009 года резкий рост оптовых цен, по оценке антимонопольного ведомства, «вызван дефицитом на оптовом рынке автомобильного топлива». Следствие этого – рост розничных цен на нефтепродукты в Кузбассе.
 С этими утверждениями согласна начальник департамента цен и тарифов администрации Кемеровской области Марина Кулебякина. По её оценке, изменение розничных цен на ГСМ в этом году «зависело только от динамики цен их производителей». И на сегодняшних розничных ценах на моторное топливо «отражается произошедший в мае-июне этого года всплеск оптовых цен». Первое повышение нефтяными компаниями в январе-феврале года оптовых цен привело только к замедлению происходившего в этот момент снижения розничных цен. Второе повышение в мае-июне привело уже к росту розничных цен на нефтепродукты. В то же время, отмечает Марина Кулебякина, «доходность розничной реализации автомобильного топлива в январе-июле 2009 года существенно снизилась – в среднем по России в 4 раза». Более низкие (см. таблицу) по сравнению с другими регионами розничные цены на ГСМ в Кемеровской области, по её мнению, являются результатом проводимой социально ориентированной ценовой политики областных властей.
Олег Шевалов полагает, что более низкие, чем в соседних регионах, цены определяет в первую очередь основной поставщик, который, таким образом, пытается завоевать рынок. Частным АЗС в таких обстоятельствах выживать сложнее – ведь разница между оптовой ценой и розничной минимальна. В Омске, где уже удалось такое завоевание, цены, хотя и ниже, чем в соседних регионах, но весьма незначительно, и даже выше, чем в Кузбассе. Хотя в них отсутствуют расходы на транспортировку, ведь нефтеперерабатывающий завод ОАО «Газпромнефть» находится в Омске. Тем не менее, цены довольно высоки по причине полной монополизации регионального рынка.
В нарушениях антимонопольного законодательства ВИНКи в России уличают довольно часто. В прошлом году УФАС по Кемеровской области установила факт злоупотребления ЗАО «Газпромнефть-Кузбасс» доминирующим положением на рынке нефтепродуктов и совершения целого ряда действий, признанных антиконкурентными. Решением от 4 сентября 2008 года управление признало компанию нарушившей часть 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции», выдало соответствующее предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства, потом оштрафовало компанию на 158,14 млн рублей. «Газпромнефть-Кузбасс» оспорила эти решения в суде, дело затянулось, и только в мае нынешнего года арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, оставил решение и предписание антимонопольного органа без изменения. Так долго и с трудом устанавливаются факты злоупотребления доминирующим положением вертикально-интегрированных нефтяных компаний на региональных рынках. Что на их ценовую политику влияния практически не оказывает.
До недавнего времени потребление ГСМ в Кузбассе росло стабильно каждый год (см. график). Однако в этом году в условиях кризиса, по оценке Олега Шевалова, оно снизилось на 30%, причем, как в розничном, так и в оптовом сегментах. В таких условиях борьба за полное доминирование на рынке, за полное вытеснение мелких «игроков» может только усилиться.
Антон Старожилов Ольга Лебедева
|
Деловые новости[2 мая] Акции Кемеровской горэлектросети продают повторно
Рынки/отраслиПоиск по сайту |
 |
|
© Бизнес-портал Кузбасса
Все права защищены
|
Идея проекта, информация об авторах
|
| Разработка сайта ‛ Студия Михаила Христосенко |
