Госконтроль над деятельностью предприятий пищевой промышленности, торговли и общественного питания будет сокращаться. Все больше ответственности за безопасность и здоровье граждан при покупке и употреблении продуктов питания будет возлагаться на руководителей самих предприятий. Такую установку в мае этого года дал бизнесу и контролирующим органам президент страны Дмитрий Медведев. Правда, механизм её реализации не определён.

Как сообщила на пресс-конференции в прошлый вторник начальник отдела надзора за питанием населения областного управления Роспотребнадзора Елена Парамонова  (на фото), современное российское законодательство уже с 2001 года установило презумпцию добросовестности производителей продуктов питания, продавцов и предприятий общепита. Тот, кто работает в этих отраслях, должен быть подготовлен и организовывать работу надлежащим образом. Что касается проверок Роспотребнадзора, то они могут проводиться в плановом порядке не чаще, чем раз в три года. В то же время ведомство проверяет предприятия по жалобам граждан и по обращениям органов местной власти. В последнем случае в качестве предупредительной меры, когда организуются какие-то массовые мероприятия.

По оценке Елены Парамоновой, в Кузбассе в последние годы не было грубых нарушений в сфере производства и реализации продуктов питания, которые бы приводили к массовым отравлениям. Данные проводимых проверок показывают, что процент нарушений, которые всё же допускаются в этой сфере, не растёт: в 2007 году управление Роспотребнадзора провело 6 тыс. проверок и наложило на нарушителей 12 млн. рублей штрафов, в первом полугодии 2008 года – 3 тыс. проверок (5,6 млн. рублей штрафов).

О приостановке деятельности предприятий (с 2004 года она осуществляется исключительно по решению суда) Роспотребнадзор обращался  в прошлом году 204 раза, в первом полугодии нынешнего года – 101 раз. По данным Елены Парамоновой, суды удовлетворяют эти обращения в 70% случаев.

Такая форма контроля как мониторинг качества продуктов питания, который Роспотребнадзор проводит постоянно, показывает, что несмотря на ограничение размеров госконтроля в этой сфере, качество продуктов не ухудшается. Три года назад управление установило, что 11% собранных проб не соответствуют стандартам, в прошлом году эта доля сократилась до 8%. При этом каждый год специалисты ведомства собирают по всему региону 40 тыс. проб для анализа по микробиологическим показателям и 20 тыс. проб для анализа по физическим показателям.

Как положительный факт оценила Елена Парамонова и проведенное в ходе административной реформы разделение контрольных и экспертных функции, ранее совмещённых в санэпиднадзоре ещё с советских времён. Теперь специализированной экспертизой занимается госучреждение «Центр гигиены и эпидемиологии». Оно оказывает свои услуги за деньги и не имеет общих интересов с контрольным Роспотребнадзором. По мнению начальника отдела надзора за питанием населения областного управления этого ведомства, предприятиям, которые работают в пищепереработке, торговле и общепите от этого работать проще.