Новости компаний

[25 апреля] Жители России стали активнее пользоваться маркетплейсами
[24 апреля] МегаФон первым из операторов разработал радиосвязь для экстренных служб и бизнеса
[23 апреля] «Кузбассразрезуголь» в год своего 60-летия высадит более 2 млн деревьев
[23 апреля] Эксперты опубликовали шорт-лист номинантов 16-ой федеральной премии Urban
[22 апреля] Круглый стол: «Спектр рисков договора подряда: уголовная, гражданско-правовая и экологическая ответственность»

Издательская группа «Авант»

Областной экономический еженедельник «Авант-ПАРТНЕР»
Деловой альманах «Авант-ПАРТНЕР Рейтинг»

Авант-ПАРТНЕР РЕЙТИНГ № 2 от 26.05.2011

Тактические решения и стратегические корректировки

На фоне относительной стабильности в экономике региона в последние два месяца власти, похоже, решили сосредоточиться на стратегическом планировании. В частности, на его пересмотре. Результаты дают пока только тактические решения.

Конец «социального» хлеба

Самым значимым событием весны в социально-экономической жизни Кузбасса стал отказ областных властей от одной из последних массовых социальных программ — субсидирования низких цен на хлеб. После двенадцати лет от «социального» хлеба пришлось отказаться — с 1 мая начала действовать новая система адресной поддержки потребителей. Как пояснил заместитель губернатора по агропромышленному комплексу Валерий Шабанов, пришло время дотировать не производителя, а малообеспеченного покупателя.

Товаропроизводители области стали получать дотации со второй половины 1999 года. В программу поддержки низкой цены на хлеб были вовлечены как непосредственно хлебопекарные производства, так и мукомольные. Зерно из резервного фонда области, исходя из потребностей территорий, выделялось мукомолам по низкой цене. Соответственно, льготной была и цена на муку, которую поставляли хлебопёкам. По словам Валерия Шабанова, в эту схему вовлекались далеко не все предприятия отрасли. Так, в прошлом году из 380 хлебопекарных предприятий Кузбасса только 170 выпекали хлеб, который в рознице стоил 8 рублей за буханку весом в 400 грамм (отпускная цена с середины 2008 года была установлена на уровне 7,27 рубля). Областному бюджету низкая цена на хлеб только в прошлом году обошлась в 390 млн рублей.


По словам Валерия Шабанова, пришло время дотировать не производителя, а малообеспеченного покупателя	По мнению Дмитрия Исламова, с учётом регионального и российского материнского капитала и собственных сбережений семей привлечь в строительство можно до 1,2 млрд рублей

Заместитель губернатора называет несколько причин отказа от дотаций. Во-первых, доходы кузбассовцев по сравнению с концом 1990-х годов значительно выросли. Во-вторых, данные социологических опросов свидетельствуют, что до четверти «социального» хлеба в сельских территориях шло на корм скоту, т.е. «не по назначению». В марте, когда власти начали готовить решение по хлебным дотациям, было объявлено о проведении в области уличного опроса, который показал, что большинство опрошенных либо сами используют хлеб как корм для скота, либо сталкиваются с такими случаями. А в-третьих, заданный в последние годы федеральным центром ориентир — адресная поддержка потребителей.

По предварительным подсчётам, областной бюджет при новой системе сэкономит, принимая за точку отсчёта данные прошлого года, 260 млн рублей. Такова разница между «ценой» дотаций и денежными выплатами, которые предложены порядка 180 тысячам малообеспеченных кузбассовцев (пенсионерам, многодетным семьям, студентам, учащимся ссузов и получателям детских пособий). Ежемесячная денежная выплата будет составлять 60 рублей. При полном охвате этих категорий населения на выплату «хлебных» пойдёт около 130 млн рублей в год. Что же касается областного фонда зерна, то, по словам Валерия Шабанова, его предполагается сохранить, но сократить до двух-трехмесячного запаса зерна.

Кузбасские производители хлеба, как и следовало ожидать, инициативу власти одобрили, хотя и посетовали, что такое решение принято «с опозданием». По словам Валерия Сухоребрикова, главы областной Ассоциации мукомолов и хлебопёков (в неё входит 6 крупнейших производителей хлеба и муки в области), смена дотационной схемы — справедливое решение. Действовавший до мая порядок, по его словам, не позволял предприятиям рассчитывать не просто на рентабельность, а на безубыточную работу. У большинства хлебозаводов выпуск «социального» хлеба занимал 70-90% от общего выпуска продукции. Однако мука по льготной цене выделялась не на весь объём выпечки. К тому же производители оплачивали перевозку муки и упаковку хлеба, что не покрывалось дотациями. И это без учёта того, что за последние три года тарифы на электроэнергию увеличились на 75,6%, на газ — на 71,8% и т.д. В этом году добавилось и увеличение страховых платежей на работников.

Алексей Машьянов, вице-президент, заместитель по финансовым и экономическим вопросам ООО «УК «Крона XXI» (объединяет 5 производителей хлеба), обращает внимание на то, что отрасль накопила довольно много проблем. Это и нехватка ресурсов на обновление оборудования, и низкая зарплата: «По нормативу мы должны обновлять транспорт и печи каждые семь лет. При довольно скромных финансовых возможностях мы не могли покупать необходимое количество оборудования и техники. Между тем, понятно, что всё это дорожало. И теперь нам нужно уже больше ресурсов, чтобы изменить ситуацию. Понятно, что нужно повышать и зарплату. Она в отрасли составляет 7510 рублей». Отмена многолетней схемы поддержания низкой цены на хлеб, по словам Алексея Машьянова, — это переход на рыночные отношения в отрасли. Однако это не будет означать, что в одночасье производители получат право свободно варьировать цены на хлеб. Следовательно, существенных перемен в экономике хлебопекарных предприятий ожидать не следует.

Как пояснила начальник департамента цен и тарифов Кемеровской области Марина Кулебякина, с основными производителями хлеба и торговыми компаниями на областном уровне подписано дополнение к соглашению 2008 года, согласно которому в регионе сдерживается рост цен на социально значимые продукты. По её словам, хлеб теперь включён в список продуктов, ценообразование на которые будет контролироваться: производитель будет обосновывать рост цены перед специальной комиссией. А торгующие организации обязались ограничить торговую надбавку на хлеб десятью процентами. Подобные соглашения должны быть подписаны и на местном уровне.

По оценке Марины Кулебякиной, особых оснований для роста цен на хлеб после 1 мая нет: «В магазинах просто больше не будет цены в 8 рублей. Будет то, что и сегодня есть — 12, 12,50…».

Сами производители, впрочем, говорят о том, что сдерживать цену будет сам рынок, где довольно высокая конкуренция. «Мы же не хотим, чтобы наше место заняли алтайские производители с низкой ценой хлеба!» — уверил «Авант–ПАРТНЕР» собеседник в руководстве новокузнецкого ООО «Хлеб», добавив, что объективных предпосылок для роста цен сегодня нет. Идёт сезонное снижение цен на муку, тарифы на электроэнергию пересматриваются раз в год.

Новые адреса для поддержки

Несмотря на то, что сегодня бюджет области не испытывает уже серьёзных проблем с доходной частью (в феврале-апреле параметры бюджета пересматривались трижды, в результате чего доходы бюджета выросли более чем на 6,6 млрд рублей по сравнению с первоначальным планом) «хлебное» решение властей привлекло к себе внимание и в части экономии расходов. Тем более что по времени оно совпало с очередной социальной инициативой в виде регионального материнского (семейного) капитала.

Введение регионального материнского капитала — не оригинальная идея областных властей, а выполнение указания правительства и президента России о региональной поддержке федеральных мер по улучшению демографической ситуации. И к апрелю большинство российских регионов уже приняло соответствующие законы. Суммы регионального капитала в стране, по данным обладминистрации, варьируются от 50 до 250 тыс. рублей в зависимости от количества родившихся (усыновлённых) в семьях детей. Направления его использования тоже разные: в одних регионах, как и на федеральном уровне, улучшение жилищных условий, обучение и накопительная часть пенсии, у других — жильё и обучение.

Кузбасские власти последовали примеру большинства, обозначив единственную возможность использования регионального материнского капитала — улучшение жилищных условий. При этом его размер определён тоже самый распространённый — 100 тыс. рублей. На эту сумму смогут рассчитывать семьи, в которых появится третий и последующий ребёнок в том случае, если федеральный капитал они также используют на улучшение жилищных условий. В областном бюджете на этот год уже предусмотрено 100 млн рублей на реализацию нового областного закона «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей».

Расчёт был сделан на основе анализа потребностей многодетных семей и прогнозе рождения третьих и последующих детей в кузбасских семьях. «По нашей оценке, ежегодно на региональный материнский капитал будет претендовать до 1 тыс. семей», — заявил на апрельской сессии областного совета при рассмотрении закона заместитель губернатора по экономике и региональному развитию Дмитрий Исламов. По его словам, с учётом регионального и российского материнского капитала и собственных сбережений семей привлечь в строительство можно до 1,2 млрд рублей. К слову, руководство банков и Агентства по ипотечному жилищному кредитованию Кемеровской области поддержали идею властей и выразили готовность работать с этим дополнительным ресурсом, повышающим платёжеспособность заёмщиков.

Подобных прогнозов власти пока не делают относительно другой меры поддержки — предоставлению грантов бывшим сотрудникам МВД на создание собственного бизнеса. С 1 апреля в области начала действовать программа по поддержке высвобождаемых в рамках реформы МВД сотрудников отделов внутренних дел (до конца 2012 года из милиции будет уволено 4,5 тысячи человек). Помимо действующих схем поддержки начинающих предпринимателей власти объявили и о начале приёма заявок на получение грантов в размере до 300 тыс. рублей. На начало апреля, по данным начальника департамента промышленности торговли и предпринимательства Александра Мирошника, 216 уволенных из органов внутренних дел сотрудников изъявили желание стать предпринимателями. Как полагают специалисты, первые гранты на развитие собственного дела бывшие милиционеры могут получить уже в мае.

Александр Мирошник, начальник департамента промышленности торговли и предпринимательства

На начало апреля, по данным Александра Мирошника, 216 уволенных

из органов внутренних дел сотрудников изъявили желание стать

предпринимателями

Как известно, в области подобные гранты уже выдавались «целевой» категории возможных безработных — высвобождающимся работникам Западно-Сибирского и Новокузнецкого металлургических комбинатов. Однако тогда эти средства выделялись не из бюджета, а собственниками этих предприятий. А в этот раз деньги будут выделены из бюджета, что, естественно, накладывает определённые ограничения. С одной стороны количественные. Отдельной статьи расходов на такие гранты не предусмотрено (всё будет в рамках уже имеющихся программ). С другой стороны, как пояснил Александр Мирошник, «серьёзная финансовая поддержка будет оказываться под жёстким контролем со стороны государства. Это не халявные деньги. В течение года специалисты центра поддержки предпринимательства будет просматривать отчёты, документацию предпринимателя».

Приоритет — переработке отходов

Вряд ли бывшие работники МВД захотят заняться тем видом бизнеса, который кузбасские власти определили в качестве приоритета в развитии экономики — переработкой отходов. По определению Александра Мирошника, бывшие милиционеры — люди «специфические». Тем временем власти обнародовали свои подходы к «очистке» региона. В то время как на федеральном уровне обсуждаются варианты изменения законодательства, регулирующего экологические вопросы, в Кузбассе решили опробовать свою практику заключения соглашений с бизнесом в этой сфере.

По словам заместителя губернатора по промышленности, транспорту и предпринимательству Сергея Кузнецова, регион к лету должен предоставить в правительство РФ комплексную программу решения экологических проблем и переработки отходов. Программа разрабатывается совместно с кафедрой техногенных и вторичных ресурсов СибГИУ. Ставка в разрабатываемом документе, как пояснил замгубернатора, будет делаться на развитие переработки отходов. В частности, предполагается оценить, сколько и каких перерабатывающих предприятий необходимо Кузбассу. Стимулирование развития власть готова начать с крупного бизнеса.

По итогам 2010 года по объёму валовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу Кемеровская область занимала третье место в России. Отходов производства и потребления в регионе стало 1,8 млрд тонн (в 3 раза больше, чем в 2000 году, по данным «Доклада о состоянии окружающей среды в Кемеровской области»). По словам Сергея Кузнецова, 52% отходов при этом остаётся на хранение. В области уже накоплено более 285 млн тонн отходов чёрной и цветной металлургии, свыше 775 тыс. тонн химических веществ, 100 млн тонн золошлаковых отходов и пр. При наличии таких объёмов отходов необходимо на их базе развивать новую отрасль — переработки промышленных и твёрдых бытовых отходов, заявил Сергей Кузнецов 29 марта на слушаниях в областном совете народных депутатов. Развитие этой отрасли, по его мнению, позволит «остановить лавинообразное накопление отходов, ликвидировать залежи особо опасных отходов, которые оказывают самое негативное влияние на здоровье кузбассовцев». Саму же отрасль Сергей Кузнецов считает «самой подходящей площадкой для малого бизнеса». Задачи, которые ставит власть, по выражению Сергея Кузнецова, состоят в том, чтобы «изменить понимание самого термина «отходы» и принципов обращения с ними.

По словам исполнительного директора Кузбасской Ассоциации переработчиков отходов (в неё входят 12 из 30 кузбасских переработчиков — «А-П») Екатерины Волынкиной, с этого года в области уже предприняты первые шаги по реальной помощи переработчикам: включение отрасли в список приоритетных для господдержки позволило предприятиям получать льготы по налогам. Однако главная общая проблема для предприятий, занятых переработкой отходов — взаимоотношения с крупным бизнесом.

Сергей Кузнецов, заместитель губернатора по промышленности, транспорту и предпринимательству

Переработку промышленных и твёрдых бытовых отходов Сергей Кузнецов

считает «самой подходящей площадкой для малого бизнеса»

«Всякий раз, когда малый бизнес разрабатывает и внедряет технологии по переработке отходов, возникают препятствие от собственников отходов — отходы переходят в категорию товара. И это ломает экономику проекта малого бизнеса», — соглашается Сергей Кузнецов. Решить именно эту проблему кузбасские власти предлагают через заключение трёхсторонних соглашений (между властью, крупным бизнесом и переработчиком) о сотрудничестве в сфере переработки отходов. И первое такое соглашение недавно было предложено заключить РУСАЛу в рамках реализации проекта Экологического регионального центра, который разработал технологию переработки фторуглеродистых отходов алюминиевых заводов с получением синтетических флюсов для чёрной металлургии и цементной промышленности. Как пояснила Екатерина Волынкина, документ предполагает сотрудничество на 5 лет: «Центр обязуется перерабатывать отходы Новокузнецкого алюминиевого завода, РУСАЛ — предоставлять нам отходы, а власти — поддержку бизнесу, в том числе положительное позиционирование РУСАЛа». Сергей Кузнецов, однако, добавляет, что в областной администрации сейчас разрабатываются конкретные меры стимулирования крупного бизнеса «на переработку»: «Только властными указаниями здесь ничего не решишь. Нужны стимулы. Хотя, возможно, и ужесточение в плане штрафных санкции».

Отраслям — стратегии

Химическая промышленность региона стала первой отраслью, при определении стратегии развития которой, власти учли кадровые проблемы. Кроме традиционных для таких документов пунктов, касающихся содействия в «формировании благоприятных условий развития отрасли» (снятия административных барьеров, мониторинга нормативной базы, стимулирования инвестиционной деятельности, предоставления различных форм поддержки), власти готовы оказывать химикам содействие в решении проблем, связанных с нарастающим дефицитом квалифицированных кадров. Сейчас требуются новые специалисты, подготовленные по современным программам, пояснил начальник управления промышленности департамента промышленности, торговли и предпринимательства Кемеровской области Юрий Ударцев. Помочь предприятиям решить кадровую проблему власти предлагают, создав на базе КузГТУ учебно-исследовательский центр для повышения качества образования студентов и квалификации кадров. Такой центр, в котором могли бы рождаться и новые научные разработки для отрасли, может быть создан уже в этом году, отметил Юрий Ударцев.

В целом же химическая стратегия (документ со второй попытки был принят коллегией областной администрации в апреле) лишь отражает уже реализуемые планы по созданию в регионе новой подотрасли — нефтеперерабатывающей. Предполагается, что в 2025 году по сравнению с базовым 2009 годом (в этом году началась разработка программы) объём отгруженных товаров в отрасли вырастет в 3 раза и составит 58,8 млрд рублей. Такой рост должно обеспечить как развитие действующих предприятий, так и появление новых. Хотя последнее обстоятельство станет всё же определяющим. Предполагается, что доля химии в общем объёме производства обрабатывающих предприятий региона вырастет в 1,5 раза и превысит 12%.

По мнению Юрия Ударцева, целью отраслевой стратегии является не физический рост объёмов производства, а «формирование эффективной конкурентоспособной химической промышленности, обеспечивающей устойчивое повышение объёмов производства продуктов… переход на инновационную модель развития химического комплекса». Всё это опирается на конкретные планы предприятий, заметил он: «С предприятиями стратегия согласована».

Сами же представители отрасли разошлись в оценках, заложенных в стратегии. Так, председатель совета директоров ЗАО «УК Кем-Ойл» (занято строительством двух нефтеперерабатывающих заводов в Анжеро-Судженске и Яйском районе) Александр Юган, сообщил «Авант-ПАРТНЕРу», что знаком со стратегией и в целом с подходами власти, оценками роста отрасли согласен. Сама компания в течение 2012-2013 года намерена обеспечить выход обоих своих НПЗ на переработку 2 млн тонн нефти в год. А 2016-2017 годы называются временем для «расширения товарной линейки». Однако денежные параметры этого производства несколько выходят за рамки, обозначенные стратегией. По предварительным оценкам оба завода будут обеспечивать выход продукции на 30 млрд рублей в год в зависимости от рыночных цен. А это — фактически весь объём прироста, который предполагается в целом по отрасли к 2025 году.

По мнению заместителя гендиректора ЗАО «НефтеХимСервис» (намерено запустить Яйский НПЗ на 3 млн тонн переработки нефти в год в работу в 2012 году) Андрея Томилова, сейчас можно относительно точно прогнозировать только объёмы производства. На Яйском НПЗ это будет 2,8 млн тонн товарной продукции в год. Оценивать же возможные объёмы в деньгах, по его словам, «мешает то, что отрасль очень подвержена влиянию таких факторов, как акцизы и цена нефти».

Что же до действующих химических производств, то на главном предприятии отрасли кемеровском «Азоте» говорят о намерении поддерживать высокую загрузку мощностей и постепенном незначительном росте производства. Однако оценивать перспективы создания новых производств (ранее озвучивались планы по строительству дополнительного производства карбамида) пока не готовы. Не исключено, что связано это с возможной сменой собственника «СИБУР-Минудобрения», в который входит «Азот». В конце января о намерении приобрести компанию заявил холдинг «Фосагро».

По данным гендиректора кемеровского ООО «ПО «Химпром» Игоря Казанцева, предприятие имеет программу, направленную на увеличение объёмов выпускаемой продукции, обеспечение надёжности производства, энергосбережение и экологию. Однако, к результату 2010 года, когда выпуск товарной продукции превысил 1 млрд рублей, завод шёл несколько лет, а планируемые программы реконструкции не дадут резкого роста производства. Финансовый директор новокузнецкого ОАО «Органика» Игорь Битюков говорит, что его предприятие сейчас только разрабатывает программу своего развития до 2015 года, имея план действий лишь до 2012 года. «Загадывать на длительную перспективу мы в силу разных обстоятельств не можем. Но сейчас работаем над тем, чтобы к 2014 году полностью соответствовать требованиям к фармпредприятиям. Уже заключены кредитные соглашения о привлечении средств на покупку оборудования для нового цеха готовых лекарственных форм по стандарту GMP EC. Проект оценивается в 6,5 млн евро. Планируем, что запустим производство в 2012 году. Сейчас мы даже не говорим о росте производства, хотя, конечно, новый цех — это новые возможности. Мы говорим о том, что этот проект позволит предприятию работать при новых условиях и требованиях», — сказал он в беседе с корреспондентом «Авант-ПАРТНЕРа».

В лесопромышленном же комплексе региона (стратегию его развития до 2025 года коллегия обладминистрации приняла в апреле) власти не ожидают появления сколько-нибудь крупных проектов. Похоже, строительство Анжерского фанерного комбината на ближайшие годы может остаться единственным серьёзным инвестпроектом в отрасли региона. Несмотря на то, что 64% территории области занято лесом (5,1 млн га), эксплуатационный фонд составляет лишь 1,5 млн га с запасом в 213,5 млн кубометров древесины. Но более половины лесов представлены мягколиственными породами деревьев, в том числе более трети — низкотоварной осиной. В Кузбассе расчётный выход ликвидной древесины на 1 га в нетронутых рубкой спелых и переспелых древостоев очень низкий. Потому, как констатировал на заседании коллегии обладминистрации начальник департамента лесного комплекса Кемеровской области Владимир Рыкалов, «лесоэксплуатация таких насаждений в условиях Кемеровской области является высокозатратной, во многих случаях экономически невыгодной».

В последние два года объёмы заготовки древесины в области стабилизировался на уровне 900 тыс. кубометров. По отдельным позициям (производство щепы – на 104%, поддонов и деревянных щитов – на 9,4%) производство в прошлом году выросло. Возможности расти, и существенно, у отрасли есть, полагает Владимир Рыкалов. Но для этого кузбасские компании нуждаются в привлечении инвестиций (общие потребности оцениваются в 8 млрд рублей до 2025 года). Определённый стимул для лесного бизнеса могли дать потребители в самом Кузбассе. По данным Владимира Рыкалова, непосредственно в Кузбассе сейчас остаётся только 10-15% заготовленного леса, остальное вывозится, прежде всего, на экспорт. Потребности же самой области в древесине остаются на уровне 620 тыс. кубометров, но пока не сочетаются с освоением расчётной лесосеки. Если бы удалось совместить потребности промышленности региона с возможностями лесозаготовителей, то ситуация бы изменилась. Пока же департамент лесного комплекса при разработке стратегии не смог учесть потребности в лесе даже строительного комплекса региона: от профильного департамента не были получены соответствующие данные.

Поэтому основной задачей в развитии лесного комплекса области оставлена «охранительная». Поддерживая действующие предприятия (сейчас их 60), а это в основном малый бизнес, как полагает Владимир Рыкалов, можно не только улучшить их финансово-экономическое состояние, но и дать возможность наращивать производство. А такой рост — единственная возможность изменить ситуацию в отрасли. Ведь чем меньше заготовки леса в регионе, тем быстрее ухудшается общие характеристики лесного фонда. Хотя кардинальные перемены может принести федеральное финансирование на прокладку дорог в труднодоступные места, где ещё сохранился востребованный рынком, а, следовательно, инвесторами лес.

Пересмотреть всё?

В апреле параллельно с разработкой отраслевых стратегий в обладминистрации началась подготовка к корректировке стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2025 года, принятой 3,5 года назад. Документ этот, напомним, предусматривает формирование в регионе диверсифицированной постиндустриальной экономики с сохранением угольного и металлургического кластеров в качестве ключевых, но не преобладающих секторов. К 2025 году предусмотрено увеличение валового регионального продукта до 886 млрд рублей (307 млрд в 2005 году), промышленного производства — до 755 млрд рублей (392 млрд), в том числе в добыче полезных ископаемых — до 329 млрд рублей (161 млрд). К основным рискам региона были отнесены зависимость экономики и бюджетной сферы от конъюнктуры на мировых рынках угля и металла, сокращение населения, экологические риски. Кризис серьёзно скорректировал ориентировочные показатели стратегии, усилил зависимость области от основных отраслей, не способствовал инновационному развитию.

В апреле для пересмотра стратегии было проведено специальное заседание «круглого стола» «Актуализации Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2025 года: инновационный сценарий долгосрочного развития». По оценке и. о. начальника управления стратегического развития обладминистрации Артёма Рады, стратегия не стала руководством к действию бизнеса и власти, а используется главным образом как «обложка для лоббирования» региональных интересов на федеральном уровне. Необходимость коррекции связана также с тем, что, по его оценке, основная отрасль региона, угольная, в ближайшие 15 лет столкнётся со значительными проблемами — внутренний рынок угля стагнирует, а на внешний, пусть и «благоприятный», непросто попасть из-за удалённости региона. Поэтому-то к осени нынешнего года документ предполагается откорректировать, добавить к нему 14 отраслевых стратегий, учесть новые точки роста — формирующуюся добычу угольного метана, нефтепереработку, переработку отходов, энергоугольные кластеры.

По мнению Юрия Ударцева, целью отраслевой стратегии является «формирование

эффективной конкурентоспособной химической промышленности»

Андрей Бердников, директор по развитию и проектному управлению ОАО «СУЭК-Кузбасс», призвал возрождать те производства, которые когда-то были в регионе, но закрылись, как, к примеру, швейные предприятия. Впрочем, его коллега, Павел Кожарский, директор по экономике и финансам той же компании, напомнил о конкуренции Китая, где развиваются практически все производства, качество продукции быстро растет, а внедрение новых видов идет очень быстро. Доцент кафедры маркетинга Кемеровского госуниверситета Анна Старикова также засомневалась в возможности возрождения закрытых производств, сославшись на «международное разделение труда».

Профессор кафедры маркшейдерского дела и геодезии Кузбасского технического университета Сергей Шаклеин в этой связи привел пример Рурского угольного бассейна в Германии, где закрылись все угольные шахты, но открылось около сотни научных институтов горного дела, которые занялись технологиями добычи угля и производством соответствующего оборудования. По его мнению, в этом направлении и должен развиваться Кузбасс, «стать центром угольных технологий в мире» — «у нас всё равно кроме угля и мозгов ничего не осталось». Тем более что, по его данным, выбывание промышленных запасов угля в регионе идёт очень быстрыми темпами — по 600 млн тонн в год — и скоро наступит время сокращать добычу.

В итоге участники обсуждения согласились, что скорректировать стратегию смогут следующие проекты: развитие Кузбасской агломерации из 13 городов с общим населением 2,2 млн человек, создание кластеров в машиностроении, химии, строительстве, в энергоугольной отрасли, поддержка малого и среднего бизнеса с помощью агропромышленных и индустриальных парков. Какие из этих предложений получат поддержку, станет известно осенью.