Деловые новости

← 8 ноября 2024 →

Разрез «Истокский» добивается перевода сельхозземель под добычу угля

Арбитражный суд Кемеровской области при повторном рассмотрении удовлетворил частично иск киселевского ООО «Разрез «Истокский» к правительству Кузбасса об обязании перевести земли под добычу угля в Промышленновском муниципальном округе. Как следует из судебного акта, предметом спора было решение областного правительства от 27 декабря 2021 года об отказе в переводе земель в иную категорию и об отказе рассмотрения ходатайства разреза о переводе сельскохозяйственных земельных участков в земли промышленности.

В сентябре 2022 года «Истокскому» было отказано в признании решения правительства незаконным, апелляционная судебная инстанция оставило это судебное решение в силе (подробнее). Однако, в марте прошлого года кассационный арбитражный суд вернул дело на повторное рассмотрение, а разрез тем временем получил положительное заключение Главгосэкспертизы России на проект строительства угледобывающего предприятия (подробнее).

При новом рассмотрении иска суд пришел к выводу, что правительство Кузбасса не представило доказательств законности отказа в рассмотрении ходатайства разреза от 11 ноября 2020 года, указав при этом, что для отказа в переводе в целом российское законодательство устанавливает исчерпывающий перечень оснований, и установление оснований для отказа на стадии проверки формы и содержания ходатайства не допускается. Между тем, такой отказ был со ссылкой на создание особо охраняемой территории «Бухаровская». Она была сформирована после проведения экологической экспертизы, сделавшей выводы о недопустимости изъятия земель между селом Окунево и деревней Уфимцево для постройки угольного разреза, т. к. это «приведет к разрушению существующих лесостепных экосистем и полному уничтожению оставшихся степных биоценозов», к утрате «мест обитания многих ценных и редких животных и растений, к резкому ухудшению показателей качества жизни» рядом расположенных населенных пунктов, включая Промышленную.

В итоге, суд удовлетворил иск разреза частично, обязав правительство Кузбасса повторно рассмотреть ходатайство о переводе земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности, энергетики и транспорта в отношении 81 участка после вступления судебного решения в силу. На это отводится 30 дней, если оно не будет обжаловано.

«Истокский» пытался также признать незаконным решение Промышленновского районного совета от 16 июня 2022 года «О создании особо охраняемой природной территории местного значения «Бухаровская». Однако, в феврале этого года Кемеровский областной суд оставил этот иск без удовлетворения, а в сентябре Восьмой кассационный суд оставил это решение в силе.

ООО «Разрез «Истокский» принадлежит лицензия на добычу на участке недр Истокский (запасы около 80 млн тонн угля марок Т и А), расположенном в 2-4 км от сёл Усть-Тарсьма, Окунево и Уфимцево Промышленновского округа. Первоначально эту лицензию в марте 2012 года приобрёл разрез «Киселёвский», а в ноябре 2013 года она была переоформлена на разрез «Истокский». Строительство разреза неоднократно откладывалось, а в 2018 году губернатор Кузбасса Сергей Цивилев заявил, что добычи угля в Промышленновском районе не будет.

На своем сайте «Истокский» заявляет, что «предприятием начата работа по добыче угля в соответствии с календарным планом ведения горных работ проектной документации, получившей согласование ЦКР-ТПИ Роснедр, и согласованным планом горных работ на 2023 год в Сибирском управлении Ростехнадзора». При этом указано, что предприятие с годовой проектной мощностью 500 тысяч тонн угля планируется ввести в строй во втором квартале 2024 года. Однако, в отчете Промышленновского округа о социально-экономическом развитии за прошлый год отсутствуют сведения о добыче угля в округе.

В мае 2019 года «СДС-Уголь» вышел из числа участников «Истокского», в настоящее время 95% в нём принадлежит киселевскому ООО «Холдинговая угольная компания» (ХУК), по адресу которого зарегистрированы и «Истокский», и ООО «Регион-Строй» (100% у Романа Пузанова (подробнее)), которому принадлежит 4,5% «Истокского» и 42,63% ХУК. Московское ООО «КН-Инвест» (100% у Артема Назарова) владеет 0,5% «Истокского», 10% ХУК и выступает его управляющей компанией. Еще 47,37% в ХУК принадлежит московскому ООО «Группа финансовых рисков», чьим собственником выступает компания «Бромбер Инвестмент лтд» из ОАЭ.

Игорь Лавренков, «Авант-ПАРТНЁР»