Деловые новости

← 26 марта 2020 →

Расходы областного бюджета увеличены на 5%, дефицит — на 40%

Законодательное собрание на заседании в среду внесло изменения в региональный закон «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», благодаря чему расходы выросли на 5,3%, до 180,4 млрд рублей, дефицит — на 40%, до 23,4 млрд рублей. Доходы увеличены на 1,7%, до 157,2 млрд рублей.

Представляя в первом чтении законопроект «О внесении изменений в закон Кемеровской области – Кузбасса «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», зам губернатора, министр финансов Кузбасса Игорь Малахов сообщил, что доходы областного бюджета на 2020 год планируется поднять всего на 235,6 млн рублей, до 154,85 млрд рублей. Увеличение расходов было предложено значительно больше — на 2,14 млрд рублей, до 173,47 млрд. Таким образом, дефицит увеличивался до 18,62 млрд рублей с 16,72 млрд. По словам докладчика, доходы увеличиваются за счет межбюджетных трансфертов 240 млн рублей на внедрение интеллектуальных систем управления транспортом в городах Кемерово и Новокузнецк и 6,7 млн на областную программу медицинской помощи.

В расходной части прирост в основном пришелся на увеличение ассигнований на региональные госпрограммы развития — 2,04 млрд рублей. Самую большую добавку из них получили программы «Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса», 585 млн рублей (до 14,2 млрд), «Развитие здравоохранения», 502 млн (до 32,7 млрд рублей), «Оптимизация и развитие транспорта», 295 млн рублей (до 4,9 млрд), «Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс», 290 млн рублей (до 13,9 млрд).

Но на этом внесение изменений в областной бюджет 2020 года не закончилось. Во втором чтении законопроекта председатель комитета собрания по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов Сергей Ващенко предложил за счёт еще дополнительных трансфертов из федерального бюджета увеличить доходы на 2,15 млрд рублей и довести их до 157,2 млрд, расходы поднять на 6,94 млрд рублей, до 180,4 млрд. Дефицит, соответственно, вырос на 4,79 млрд рублей, до 23,4 млрд. Это 19% от собственных доходов областного бюджета против 15,1% в первом чтении и 13,4% в первоначальной версии, принятой в декабре прошлого года.

Как отметил председатель комитета, принимаемые изменения представляют собой «яркий пример контр-циклической бюджетной политики региона, когда при замедлении темпов роста экономики и сжатии доходов бюджета его расходы не только не уменьшаются, а, наоборот, существенно наращиваются, прежде всего, бюджетные инвестиции и социальные расходы». По данным Сергея Ващенко, «решение о таком подходе было принято не спонтанно и не случайно, этот вопрос отдельно рассматривался на совещании у губернатора Кузбасса, довольно напряженном, и в результате, было принято это нестандартное, но, по общему мнению, необходимое решение».

Во втором чтении относительно первого расходы заметно увеличились (за счет межбюджетных трансфертов) на ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет, это 1,59 млрд рублей, на выплаты педагогам за классное руководство — 519 млн в 2020 и по 1,56 млрд в 2021 и в 2022 гг., сообщил Сергей Ващенко.

По госпрограмме «Развитие здравоохранения Кузбасса» прибавка второго чтения составила 195 млн рублей, до 32,86 млрд, по «Соцподдержке населения» - 1,92 млрд рублей (в основном, на пособия на детей (см выше)), до 26,67 млрд, по «Развитию образования» - 1,62 млрд рублей (добавлено 1,1 млрд рублей на подготовку чемпионата «Молодые профессионалы», и на классное руководство 519 млн), до 42,5 млрд, по программе «Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс» - 1,89 млрд (в том числе, 1,5 млрд рублей на ремонт автодороги Ленинск-Кузнецкий — Новокузнецк), до 15,79 млрд, по «Жилищной и социальной инфраструктуре» - на 1,06 млрд (в основном на обустройство 9 га общественного пространства на набережной Томи в Кемерове), до 15,2 млрд рублей.

Госпрограмма «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» получила дополнительно 80 млн рублей, расходы по ней теперь составят 500 млн.

Игорь Лавренков, «Авант-ПАРТНЁР»